从办学行为到加强监督管理广东省宣布21项减负

编者按:近日,广东省教育厅公布了《教育部等九个部门关于广东省中小学生减负办法的实施方案(征求意见稿)》,对中小学生减负提出了21项具体要求,明确了招生行为、学校班级安排和中小学生作业负担。

进一步规范学校办学行为1.坚持正确办学方向。

全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实培养品德和人才的根本任务,遵循教育和人才培养规律,坚持改革创新,以凝聚人心、改善人格、开发人力资源、培养人才、造福人民为宗旨,坚持德智体美劳全面培养,发展素质教育,促进学生健康成长和成才。

2.坚持义务教育免试,就近入学。

各义务教育学校应严格按照“学校分开招生、就近招生”的总体目标,科学划定服务区域,确保义务教育豁免和就近招生政策全面覆盖。

严禁以各种考试、竞赛、培训结果或证书为招生依据,不得通过考试或变相考试(面试、评估)等方式选拔学生。

民办学校招生纳入统一审批管理,明确地区内外招生计划和录取方式,招生与公办学校同步。如果申请人数超过报名计划,将实行计算机随机录取。

不得以任何形式提前选择学生,坚决惩罚影响招生秩序的行为。

3.规范普通高中招生行为。

公立民办普通高中应严格遵循审批机关统一审批的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式同步招生,严禁非法竞争招生、“打尖”招生、跨地区交叉审批招生、超计划招生和提前招生。

实施初中高质量普通高中招生目标分配政策。

完善自主招生,严格按照自主招生的方法和程序组织自主招生,主动公开招生的各个方面和招生结果。

4.规范学校的班级安排。

在义务教育阶段,所有年级的学生都将被分配到正规班级。

学校应当制定科学合理的师生分班计划,严格按照省规定的标准班级规模要求分配男女生,按照男女生相对平衡原则和随机化原则均衡分配每班教师。

义务教育学校禁止开设重点班,包括特殊长班、特殊班、速度班、尖子班、兴趣班和伪装的“奥赛罗”班。

学校不允许根据学生的成绩组织班级,也不允许为组织班级而参加任何形式的考试或测验。

5.加强学校课程管理。

严格执行国家课程计划和课程标准,根据各类课程的要求,科学安排课程,按规定在校务公开栏、学校网站上公布课程表。

学校和教师不得随意增加或减少课时或课程难度。

规范地方课程和校本课程管理,优化综合实践活动课程结构,确保劳动教育学时不少于一半。

未经教育部门同意,任何组织和个人不得随意要求学校增加特殊教育内容,不得在校园内安排各种活动。

6.严格管理教材和教具。

严格执行国家和省关于中小学教材和补充材料管理的规定,加强中小学教材和补充材料管理,严格执行编译、评估、选择、分发、代购、使用等相关政策。

严禁发送、订阅、发送和携带各种教材。

为加强校园教材审批,学生补充图书的分配应坚持自愿购买的原则,严禁与图书营销人员联合组织订购和分配。

校园应用程序的使用是标准化的。任何未经审查和归档的学习应用程序都禁止在校园内使用。

7.加强课堂教学管理。

各学校要落实教学日常管理要求,做好教学计划制定、备课、出勤率、作业批改、教学反思和评价等基本教学环节的总体设计和实施。

我们将建立以学生发展为基础的新型教学关系,大力开展有效的课堂教学研究和实践,提高课堂教学质量和效率,坚决杜绝“不上课,少讲课,多讲课”。严格禁止超标准教学,提前完成课程,坚决查处不符合教学计划和“非零起点”教学的行为。

未经教育部门同意,任何组织和个人不得擅自要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动。

学生严禁携带个人手机、平板电脑和其他电子屏幕产品进入教室。

那些被带进学校的人应该统一管理。

8.科学合理的作业分配。

应严格控制每天作业的总量和时间。小学一年级和二年级不应该布置书面作业。小学高年级、初中和高中学生的书面作业总量应分别控制在1小时、1.5小时和2小时之内。

鼓励分层布置作业,加强各学科作业的全面管理,禁止教师布置重复性和惩罚性作业,不得向家长布置作业或要求家长代表家长修改作业。

原则上,中小学不分配电子作业。

鼓励各地开展每周无工作日等探索活动。

9.规范和统一考试评价。

严格控制统一考试的次数,除国家、省、市组织的学业考试外,全年级、全校和县(市、区)的考试小学每学期累计不超过1次,初中累计不超过2次。

考试内容应严格按照课程标准和基本教学要求确定。这一命题应符合素质教育的方向,不应有古怪的问题。小学不得组织对选拔或与继续学习联系的统一考试。

考试成绩实行等级评定,严禁以任何形式公布学生考试排名。

普通高中应加强学科群的协调,控制统一考试和常规考试的数量。

10.合理安排学生的工作和休息时间。

严格控制中小学生集中授课时间。小学、初中和高中学生的日常教学时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。原则上,教学时间(包括早读)应统一安排。小学不得早于8: 00,初中不得早于7: 50,普通高中不得早于7:20。

老师不允许用“拖厅”或其他方式占用学生的休息时间。

学生中午应该休息至少1.5小时。

严禁在节假日(包括周末和寒暑假)组织学生集体上课,或以弥补差异、提供荣誉的形式变相组织班级或考试。

严禁将课外服务改为集体教学或补课。

学校和家长应确保小学、初中和高中学生每天分别睡眠不少于10小时、9小时和8小时。

11.规范教师的教学行为。

加强师德建设,实施新时期中小学教师职业行为十大标准,学校应与教师签订承诺书,规范教育教学行为。我们将在教育教学中贯彻素质教育要求,引导学生端正学习态度,培养学生良好的学习习惯,避免制造“问题刷机器”

教师不得在学校内外组织、介绍或诱导学生参加有偿补课。他们不允许提供带薪辅导或课后辅导。他们不允许非法接受学生或家长的礼物。不允许他们要求学生或家长从事与教育和教学无关的事情。

促进校外培训机构的规范化发展。规范校外培训机构的培训行为。

依照法律法规,校外培训机构应当经过批准登记,实行特殊待遇,加强日常监管,有效规范校外培训秩序。

鼓励开展旨在培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力的培训,坚决禁止应试、超标、高级培训和与招生挂钩的行为。

严肃中小学招生工作纪律,坚决禁止中小学与校外培训机构联合招生,坚决查处校外培训机构培训结果与中小学招生挂钩的行为,并追究相关学校、校外培训机构及相关人员的责任。

13.加强在线培训监管。

根据校外网上教育培训机构的管理要求,对校外网上教育培训机构进行同步管理,有效解决中小学生课外负担过重的问题。

探索建立校外在线教育培训监管体系,督促校外在线培训机构加强行业自律,有序开展业务。

建立校外网络教育内容审查制度,重点审查校外网络教育培训机构的基本情况(组织机构简介、培训目的、业务范围、保障条件、服务承诺、资金管理等)。),以及科目名称、培训内容、师资、招生目标、时间表、课时、费用等。

加强家庭教育。有效履行家庭教育职责。

教育孩子是父母或其他监护人的法律义务。

父母应该树立科学的育儿观,教给孩子“人生的第一课”。

我们应该正确认识儿童的成长规律,尊重他们的个性差异和天性,把培养他们的良好思想、良好行为和良好习惯作为家庭教育的首要目标,合理地设定对儿童的期望,克服盲目攀比、跟班或邀请导师给儿童增加过多课外负担的倾向。

加强家庭沟通和互动,注重言行,培养良好的家庭风格,继承良好的家训,帮助孩子树立学习信心,增强学习动力。

15.培养孩子健康的生活习惯。

安排儿童每天进行户外锻炼,鼓励和支持儿童参加各种形式的体育活动,培养1-2种体育爱好,引导儿童从小养成良好的锻炼习惯,积极参加各种社会实践活动,开阔视野,培养积极乐观的心理素质。

经常注意孩子的情绪变化和心理健康,采取措施有效疏导。

有意识地在我们的能力范围内安排家务,教育孩子做他们自己的事情,并帮助他们做家庭事务。

引导孩子合理使用电子产品,去健康网站,不要沉迷于网络游戏,不要用手机刷屏幕。

不要让你的孩子长时间看电视。

16.加强家庭、学校和社区的合作教育。

建立健全家庭教育指导服务体系,完善长效工作机制,形成政府、家庭、学校和社会相联系的家庭教育工作体系。

家长应加强与学校的沟通,支持学校和教师正确行使教育和管理学生的权利,并与学校合作减轻儿童沉重的学业负担。

学校应通过家长委员会、家长会、家访、家长学校、家长教室等渠道,密切家校联系,拓宽家庭教育渠道,为家长提供公益性家庭教育指导服务。

妇联组织要做好家庭教育指导工作,促进家长做好减轻学生负担的工作。

教育、妇联等部门应当协调社会资源支持和服务家庭教育,推动街道、社区(村)家庭教育指导机构的建立,将家庭教育指导服务纳入社区教育服务体系,每年至少组织两次家庭教育指导和家庭教育实践活动。组织举办家庭教育培训讲座、体验活动等家庭教育指导服务。

加强政府监督管理。克服片面评价的倾向。

地方各级人民政府要树立正确的政绩观和科学的教育质量观,坚决打破“唯成绩,唯升学”的顽疾,严禁给教育行政部门和学校、教师和班级以升学指标,或单方面评估教育行政部门和学校的升学率。入学情况不得与考核、成绩和奖励挂钩。

我们不仅要把毕业率和平均分数作为评价学校和教师的标准,还要重视学校的增值评价。

学校和老师不允许根据考试结果对学生和班级进行排名。

18.严格的活动竞争管理。

严格控制和管理全省中小学生竞赛,原则上不举办全省义务教育竞赛。

教育行政部门应当加强日常监督,查处未经批准举办竞赛的学校和个人。

公安机关和民政部门要坚决查处“假社团”和“离岸社团”为营利目的非法举办的所谓“国际”、“全球”和“大中华”竞赛。

未经教育行政部门批准,任何学校不得组织学生参加评估、推广和竞赛活动,不得为非法竞赛提供场地、经费等条件,不得将竞赛结果作为中小学招生的依据。

19 .规范校外培训机构的监管。

各地要完善工作机制,严格审批培训机构注册,实行年检报告制度。

地方社会综合执法部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查。对违反法律法规的培训机构,将依法严肃处理并列入黑名单,直至吊销办学许可证并追究相关人员的法律责任。

20.支持做好课外服务。

积极构建政府主导、部门联动、学校主导、社会参与、家长支持的课外服务机制。

根据课外服务的性质,各地可以采取财政补贴、收取服务费或代收费等方式筹集资金。

学校教职员工参加课外服务的收入与学校的绩效工资总额分开管理。

21.深化考试和招生改革。

进一步推进免试义务教育学校全面覆盖,就近入学。严禁以各种名义组织考试和选拔学生,严禁将培训机构的培训结果作为录取依据。

稳步推进高中考试招生制度改革,建立健全初中学业水平考试和学生综合素质评价体系,完善综合素质评价方法,积极利用信息平台开展综合素质评价。

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